Verdeling bijstand 2017

Ook dit jaar werd met spanning uitgekeken naar de verdeling van de specifieke uitkering voor de algemene bijstand, de 'Buig' in jargon. Volgens de regels moet het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) vóór 1 oktober 2016 de budgetten voor 2017 bekend maken. Dat lukte staatssecretaris Klijnsma op de nipper.

In de loop van 30 september 2016 verschenen de cijfers op internet. Voor het zoveelste jaar op rij is het verdeelmodel gewijzigd. Vandaar die spanning. Overigens, een mee- of tegenvaller kan niet meer in de begroting 2017 worden verwerkt, daarvoor komen de cijfers te laat. Dat wordt dus de voorjaarsnota of kaderbrief.

Belangrijk is dat het hier gaat om de ontvangsten uit de specifieke uitkering. Of het budget 2016 en 2017 toereikend is om de bijstandsuitgaven te dekken, is een andere vraag. Die wordt hier niet beantwoord.

Uitkomsten

SZW heeft de cijfers aan een analyse onderworpen en enkele conclusies getrokken. Hier volgen er een paar.

• Het landelijk beschikbare bedrag voor 2017 is € 116 miljoen hoger dan het definitieve macrobudget voor 2016. Dat is een verschil van bijna 2%.
• Het aandeel van kleine gemeenten (< 15.000 inwoners) en middelgrote gemeenten (15.000 – 40.000) samen stijgt licht in vergelijking met 2016. Dit gaat ten koste van de grote gemeenten (> 40.000). Zie de tabel hieronder waarin het aandeel dat de groottegroepen in het macrobudget hebben wordt weergeven.
• Deze verschuiving is het gevolg van verbeteringen in het model. Zo wordt er nu gebruik gemaakt van integrale gegevens, waar voorheen met steekproeven werd gewerkt.
• Niet minder dan 78% van de gemeenten ontvangt in 2017 een hoger budget dan in 2016. Dat is voor een deel toe te schrijven aan de stijging van het macrobudget. Er zijn zeven gemeenten waar het budgetaandeel meer dan 10% afneemt.

Uitschieters

De grootse verliezer is Diemen. Daar daalt de uitkering ongeveer met 20%. Maar ja, deze gemeente hield in het recente verleden dan ook fors over op het budget. Grootste stijger is het kleine Rozendaal bij Arnhem. De geprognotiseerde aanspraak op de bijstand is daar zo'n beetje verdubbeld (van één huishouden naar twee huishoudens?).

De G4 gaat als groep enkele procenten achteruit. Amsterdam gaat er een frutje op vooruit. Utrecht scoort procenten hoger. Rotterdam en Den Haag moeten inleveren.