Maatschappelijke Pas

BNG biedt gemeenten een prepaid dienstverlening aan: de Maatschappelijke Pas. Deze pas wordt gebruikt om leefgeld uit te betalen aan dak- en thuislozen, schuldhulpcliënten en vluchtelingen die tijdelijk geen toegang hebben tot een betaalrekening. Sociale diensten en kredietbanken kunnen hierdoor deze kwetsbare groepen financieel bijstaan.

Geldmiddelen voor kwetsbare personen

De Maatschappelijke Pas wordt ingezet vanuit maatschappelijke noodzaak om de relaties van BNG te ondersteunen, zodat zij geldmiddelen kunnen verstrekken aan kwetsbare personen. Het gaat om personen die tijdelijk geen toegang hebben tot een basisbetaalrekening volgens het Convenant Basis Bankrekening. Het Convenant Basisbankrekening waarborgt voor elke burger in Nederland in een basisbankrekening.

Lees hier meer over het Convenant Basisbankrekening.

Eenvoudig geld storten en opnemen

De Maatschappelijk Pas is een Debit Mastercard die de pashouder kan gebruiken om via elke betaalautomaat of geldautomaat in Nederland, België en Duitsland geld op te nemen. Dat geld kunnen sociale diensten en kredietbanken via de module Kaartbeheer in Mijn BNG op- of afwaarderen. Binnen de module kunt u ook de kaartadministratie bekijken en bijvoorbeeld passen (de)blokkeren.

Voordelen 

  • Persoonlijke bestedingsvoorziening voor uw cliënt  
  • Beperkte bestedingsruimte (bepaald door de gemeente)
  • Roodstaan niet mogelijk  
  • Op voorraad voor directe uitgave  
  • Zelf opwaarderen en geld staat direct op de pas
  • Pas met een persoonlijke toegangscode  
  • Pashouder heeft online inzicht in saldo en transacties  

Meer informatie vindt u in het handboek Kaartbeheer.

Veelgestelde vragen

Binnen de doelgroep onderscheiden we de volgende mensen:

  • Dak- en thuislozen: natuurlijke personen die geen vaste en veilige plek hebben om te wonen. Ze kunnen geen gebruik maken van een eigen huis of woning en hebben vaak geen stabiel dak boven hun hoofd.
  • Schuldhulpcliënten: natuurlijke personen die in een traject komen of al zijn waarbij de persoon wordt geholpen en begeleid in het aflossen van de financiële schulden. Onder deze groep worden ook personen bedoeld welke in het voortraject van de schuldhulpverlening zijn.
  • Vluchtelingen: natuurlijke personen die het verzoek doen tot een initiatief om hervestiging en/of opvang in Nederland vanuit een ander land dan het land waar ze oorspronkelijk vandaan komen. Onder deze doelgroep vallen ook ongedocumenteerden. Ongedocumenteerden zijn natuurlijke personen die zich in Nederland bevinden zonder de vereiste juridische documentatie of verblijfsstatus. Het gaat hier niet om asielzoekers die via het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) worden geholpen.

Natuurlijke personen van wie de betaalrekening is geblokkeerd door de bank (bijvoorbeeld door fraude) moeten altijd een beroep doen op het bankenconvenant en dit met de rekeninghoudende bank afstemmen. Voor een overbrugging kan deze dienstverlening tijdelijk worden ingezet om leefgeld uit te betalen. 

De Maatschappelijke Pas mag alleen worden ingezet voor zakelijke transacties voor nood- en leefgeld aan de beschreven doelgroepen. Andere bestedingen zijn niet toegestaan. De financiële dienst valt onder strikte regelgevingen. Alleen onder deze voorwaarden kunnen we deze dienst voor het maatschappelijke doel inzetten. 

Contactloos betalen is standaard geïntegreerd in de functionaliteit van de Maatschappelijke Pas. Dit is geen optionele functie. 

Voor elke privaatrechtelijke handeling is een collegebesluit nodig. 

Bij voorkeur vragen wij u een collegebesluit te gebruiken. Soms is een mandateringsbesluit van kracht. Dat is een besluit waarin een bestuursorgaan, zoals een gemeente of provincie, een ander bestuursorgaan of ambtenaar machtigt om in de naam van dat bestuursorgaan besluiten te nemen of handelingen te verrichten. Vaak is het lastig te beoordelen of het aangaan van de overeenkomst Maatschappelijke Pas binnen het mandaat valt. Let op dat ook hier geldt dat de gemandateerde een besluit moet nemen. Ook hebben wij een aanstellingsbesluit en kopie van een geldig ID-bewijs van de gemandateerde nodig. 

Ja, de verwijzing naar het collegebesluit is onderdeel van de SOK. De SOK is rechtsgeldig ondertekend wanneer het collegebesluitnummer is ingevuld. Zowel het collegebesluit als de overeenkomst kunt u in combinatie met het bestelformulier via Mijn BNG uploaden. 

Het collegebesluit is vormvrij, maar in ieder geval vermeldt u dat het college besluit tot het aangaan van de overeenkomst en wat referentienummer is. Daarmee verklaart u ook dat binnen uw organisatie de door BNG gewenste uitvoeringsprocedure wordt geborgd (zie algemene bepalingen, bijlage 2). 

De interne/externe jaarlijkse verklaring laat zien dat uw organisatie de uitvoeringsprocedure (zie algemene bepalingen, bijlage 2) de afgelopen periode goed heeft uitgevoerd. 

Het gaat hier om de verantwoordelijkheid van het vastleggen van persoonsgegevens van de pashouder en de gekoppelde pas. Deze persoonsgegevens moeten volgens de AVG-regelgeving geregistreerd worden en zullen in het persoonsregistratiesysteem moeten worden vastgelegd. Dit registratiesysteem wordt door een externe leverancier onderhouden of in een intern systeem vastgelegd. U kunt dit aangegeven in de overeenkomst "Naam verwerker externe partij" of "Geen gebruik van een verwerker". Ook vult u het e-mailadres in van de data-privacy functionaris of -afdeling. Zo kan bij een datalek snel gehandeld worden volgens de AVG. 

Deze persoonsgegevens legt u vast in uw eigen administratie. De Pasmodule in BNG Betalingsverkeer is hier niet voor geschikt. 

Op de volgende websites is meer informatie te vinden over uitvoering van de sanctiewet:

  • Company.info  
  • Tikl  
  • Balieplus  

Voor nu is het bestelformulier alleen op papier te ondertekenen. U kunt het formulier printen, ondertekenen, inscannen en daarna uploaden via Mijn BNG. Download het bestelformulier hier.  

Het nieuwe contract dat per 1 september ingaat wordt gezien als vervanging van het huidige contract. Zie ook artikel 4.11 van de Samenwerkingsovereenkomst Maatschappelijke Pas. In verband met de overbrugging voor de omzetting oude pas voor de nieuwe pas, geldt dat het huidige contract tot 1 december 2023 beschikbaar blijft. Per 1 december zal het contract en de oude gekoppelde passen worden gedeactiveerd door BNG. Vanaf deze datum zijn de passen niet meer bruikbaar en vervalt daarmee het contract. Per 1 december zal de huidige overeenkomst definitief worden beëindigd. 

Na ontvangst van de ondertekende overeenkomst en het bestelformulier worden de passen binnen drie tot vijf dagen aan u uitgeleverd

U heeft twee rekeningen nodig: een kaartrekening en een tegenrekening. We lichten ze toe:

  • Kaartrekening: zo weet u zeker dat u normaal betalingsverkeer en de speciale kaartrekening goed kunt scheiden.  
  • Tegenrekening: u heeft een vaste BNG tegenrekening nodig voor de bestedingsruimte van de opwaarderingen, afwaarderingen, juist verdelen van saldo en boekingsverschillen. Standaard wordt de BNG hoofdrekening van de organisatie gebruikt als vaste tegenrekening. Wilt u een andere rekening als tegenrekening, dan moet u dit aangeven bij klantenservice.  

Optioneel kunt u een aparte rekening voor transactiekosten afsluiten.  U kunt dit aangeven op het bestelformulier. 

Na inzending van de getekende overeenkomst in combinatie met het collegebesluit en het bestelformulier, wordt het rekeningnummer aan uw organisatie gekoppeld. Dit rekeningnummer kan door twee beheerders in BNG Betalingsverkeer aan de bevoegde gebruikers worden toegevoegd. Heeft u geen twee beheerders dan kunt u dit doen via het PAF –formulier. 

Elke actieve pas wordt na het eerste jaar doorbelast voor 1,25 euro per maand. De doorbelasting wordt beëindigd zodra de pas wordt gedeactiveerd. 

Beide leveranciers zijn door BNG voorzien van de specificaties.  

Vanuit het financieel systeem kunt u door middel van een SEPA-betaalbestand de opwaardering automatisch laten uitvoeren. In het SEPA-bestand moet u hiervoor in het omschrijvingsveld een specifieke omschrijving meegeven.

Het omschrijvingsveld begint altijd met KAARTNR gevolgt door het nummer. Bijvoorbeeld: KAARTNR 673192400vvvvvvvvvd

Als het omschrijvingsveld op deze manier is ingevuld maakt BNG ook automatisch een opwaarderingsrecord aan voor de kaart. In de handleiding, die wordt verwacht in augustus of september, wordt dit ook toegelicht. 

De Flomut bestanden worden dagelijks beschikbaar gesteld via een csv-bestand. Die kunt u downloaden in de Pasmodule in BNG Betalingsverkeer. 

Nee, de processen zijn strikt gescheiden. Eerst waardeert u de pas af in de oude omgeving. Vervolgens komt het saldo vrij op de bankrekening. U kunt in de nieuwe omgeving de Maatschappelijke pas realtime opwaarderen. Dit zijn dus twee verschillende handelingen. 

Nee, de processen zijn strikt gescheiden. Eerst waardeert u de pas af. Vervolgens komt het saldo vrij op de vaste tegenrekening. Daarna kunt u de nieuwe pas realtime opwaarderen. 

Nee, als u de pincode niet meer weet, zal er een nieuwe pas moeten worden uitgegeven. De oude pas zal vervolgens eerst afgewaardeerd en vervolgens beëindigd of gedeactiveerd moeten worden. Vervolgens kunt u een nieuwe pas realtime opwaarderen.